由人民直接或間接選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位，行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督的政體。與“三權(quán)分立”相對(duì)。權(quán)力機(jī)關(guān)不與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)分權(quán)，不受它們的制約，只對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。但有職能上的分工：權(quán)力機(jī)關(guān)執(zhí)行立法和監(jiān)督的職能，行政機(jī)關(guān)執(zhí)行行政管理的職能，司法機(jī)關(guān)執(zhí)行審判和法律監(jiān)督的職能。